人發(fā)〔１９９６〕５５號

　　現(xiàn)將《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計劃卡暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員增長的管理工作，并將實(shí)施中的有關(guān)情況及時反饋我部綜合計劃司。

人事部

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　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計劃卡暫行管理辦法

　　第一條   為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工隊伍的總量管理，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員增長，特制定本辦法。

　　第二條   在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行增人計劃卡辦法，是加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人事宏觀調(diào)控的重要措施。各省、自治區(qū)、直轄市要按照本辦法規(guī)定的范圍，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行增人計劃卡管理辦法。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，切實(shí)保證增人計劃卡管理辦法有效實(shí)行。

　　第三條   增人計劃卡的管理范圍與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)計劃的管理范圍相一致。包括：各級國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其所屬的事業(yè)單位；國家規(guī)定的其他應(yīng)納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位計劃管理的部門和單位。

　　第四條   增人計劃卡管理對象是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增的全部職工，包括國家統(tǒng)一分配的人員、調(diào)入人員和社會招收人員。

　　第五條   國家下達(dá)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)計劃和計劃管理意見是實(shí)行增人計劃卡管理的依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市要將自然減員指標(biāo)集中起來，同國家下達(dá)的增人指標(biāo)一起統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一使用，并納入增人計劃管理。

　　第六條   增人計劃卡實(shí)行一卡一人，每年由人事計劃部門在分解下達(dá)和調(diào)整職工人數(shù)計劃時核發(fā)，當(dāng)年核發(fā)的增人計劃卡只在當(dāng)年有效。

　　第七條   增人計劃卡是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦理增加職工手續(xù)和增加工資總額計劃以及報批工資基金使用計劃的憑證，用人單位要如實(shí)填寫。人事計劃部門憑卡檢查核定職工人數(shù)與工資總額計劃，并辦理工資基金審批手續(xù)，同時收回增人計劃卡。

　　第八條   機(jī)關(guān)、事業(yè)單位無論以何種渠道和形式增加人員都要納入人員計劃管理范圍，并使用增人計劃卡。各單位增加人員須憑人事計劃部門核發(fā)的增人計劃卡辦理錄（聘）用、分配、調(diào)動、招工手續(xù)。凡是未憑增人計劃卡辦理手續(xù)的新增人員，不予以核認(rèn)，不得增加工資總額計劃和工資基金使用計劃。

　　第九條   增人計劃卡式樣由人事部制訂，各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局），可根據(jù)本地實(shí)際情況增加增人計劃卡中的項(xiàng)目，并統(tǒng)一制發(fā)，任何單位不得復(fù)制。

　　第十條   人事計劃部門要加強(qiáng)對計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，定期對依卡增人增資情況進(jìn)行匯總分析。

　　第十一條   各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十二條   本辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條   本辦法自發(fā)布之日起施行。